威海新元化工有限公司

土壤污染防治責(zé)任書

二O二O年五月

為貫徹《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》等法律法規(guī)關(guān)于防范建設(shè)用地新增污染的要求，落實(shí)企業(yè)污染防治的主體責(zé)任，威海市環(huán)翠區(qū)政府與威海新元化工有限公司簽訂土壤污染防治責(zé)任書。具體目標(biāo)和要求如下：

一、明確責(zé)任主體。威海新元化工有限公司對(duì)本企業(yè)用地土壤污染防治承擔(dān)主體責(zé)任。按照“誰污染，誰治理”原則，造成土壤污染的，要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

二、威海新元化工有限公司應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)責(zé)任，采取有效措施，防范用地新增土壤和地下水污染。

（一）嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向威海市生態(tài)環(huán)境局環(huán)翠分局報(bào)告排放情況。

（二）建立土壤污染隱患排查治理制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。定期開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（包括生產(chǎn)區(qū)以及原材料與廢物堆存區(qū)、儲(chǔ)放區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、污染治理設(shè)施等）開展隱患排查。根據(jù)排查情況，制定整改方案，整改方案報(bào)威海市生態(tài)環(huán)境局環(huán)翠分局備案，并定期報(bào)告整改措施進(jìn)展情況。隱患排查、治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建立檔案。

（三）每年要自行對(duì)其用地開展土壤和地下水監(jiān)測(cè)。制定、實(shí)施監(jiān)測(cè)方案，結(jié)果向社會(huì)公開，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)威海市生態(tài)環(huán)境局環(huán)翠分局備案。

（四）防范拆除活動(dòng)污染土壤。拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)制定包括突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，在拆除活動(dòng)前十五個(gè)工作日?qǐng)?bào)威海市生態(tài)環(huán)境局和環(huán)翠區(qū)工業(yè)和信息化局備案并實(shí)施。

（五）生產(chǎn)經(jīng)營用地用途發(fā)生變更或者在土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，調(diào)查報(bào)告作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交環(huán)翠區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并報(bào)威海市生態(tài)環(huán)境局環(huán)翠分局備案。

（六）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，編制調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定填報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

（七）杜絕危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒。落實(shí)《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》，建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理。依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)），對(duì)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的，依法追究刑事責(zé)任；明知他人無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

（八）防范突發(fā)環(huán)境事件污染土壤。完善本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充完善防止土壤污染相關(guān)內(nèi)容。突發(fā)環(huán)境事件涉及土壤污染的，要啟動(dòng)土壤污染防治應(yīng)急措施；應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)需要開展治理與修復(fù)的污染地塊，制定并落實(shí)污染土壤治理和修復(fù)方案。

（九）防止治理與修復(fù)工程造成二次污染。如需開展污染土壤治理與修復(fù)，要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)等造成二次污染。防止修復(fù)后土壤的二次污染，需嚴(yán)格按照指定用途對(duì)修復(fù)后地塊再開發(fā)利用，并嚴(yán)格遵守相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，確保修復(fù)后土壤不會(huì)發(fā)生二次污染。

三、威海市環(huán)翠區(qū)人民政府每年組織對(duì)威海新元化工有限公司執(zhí)行本責(zé)任書情況進(jìn)行考核。

四、《威海新元化工有限公司土壤污染防治責(zé)任書》一式兩份，威海市環(huán)翠區(qū)人民政府和簽訂責(zé)任書的單位各保存一份。

威海市環(huán)翠區(qū)人民政府        威海新元化工有限公司

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